经过一段时间的工作,鹏化区农民协会成立,余济卿成为农协执委。在庆祝农会成立的大会上,苏其礼号召农友团结起来“打倒帝国主义,打倒封建军阀,打倒土豪劣绅!”在鹏化区工作期间,苏其礼常住在罗掩村覃昆家里和小学旁的杂货店(区农会办公处)。他经常教农友及学生唱《犁头歌》:
五更时分朦胧,
公鸡报晓五更钟,
唤醒我吨农民啰,我吨齐起,发奋图强!
团结起来共甘苦,努力图强,才得革命成功。
快把军阀打到间王殿,更将土豪打落地狱九重
贪官污吏叶无用,推但出五洋大海中,
歌谣宣告大众,齐奋勇,顾始终。
得民族解放了,就创世界大同。
苏其礼以鹏化区农会为立足点,在平南县的同和、惠政,桂平县的紫荆、金田、江口,武宣具的东乡、通挽以及金锈瑶区做了大量工作,建立了七、八千人的农民武装,并成立了武平桂三县七个区农民协会联合办事处,就近指挥武宣的东乡、通挽,桂平的江口、金田、姜里,平南的鹏化,大同等区农会,发展农军,训练队伍,准备进行第二次金田起义,并拟定了战略部署。一面以“打倒地主土豪,平均分田”来号召农民,一面派人前往平乐驻军搞军运,改造土匪武装,筹集武器弹药,增强农军实力。
农民运动的蓬勃兴起,引起了土豪劣绅的恐惧和仇恨。桂平的大土豪刘瑾堂(国民党第七军军部参军),成立了“保产会”,筹款1万元,又从军中拉回枪械,并指使团练围攻金田农会,使该地区的农会受到严重破坏。
为了反击土豪劣绅的反革命行径,苏其礼根据广东区委和梧州地委的指示,从平南转移到桂平,组织农民暴动。他到桂平后,即与当地党的领导人和农运特派员开会,研究农民暴动事宜,同时成立了“广西武平桂三具农民协会军事委员会”(下称军委),苏其礼为军委负责人,邓誉声为前线总指挥,军委还发表了政治宣言。