探索创新县域主体功能区划实践，紧扣建设县城新型城镇化建设示范县，按照“东拓、南优、西控、北调、中提升”布局，高标准抓好县城规划建设。以“多规合一”25优化国土空间开发，规划建设“城镇集聚建设区”“城乡协调发展区”“乡村特色发展区”“生态功能区”。

实施镇级行政管理体制改革，赋予各镇不同功能定位，配套建立差异化政绩考核机制、分类别生态补偿机制，推动各功能区错位竞争、差异发展。